В 2025–2026 годах была принята серия важных нормативных правовых актов, направленных на существенное повышение денежного обеспечения военнослужащих и гражданского персонала силовых ведомств, включая Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России); Данные меры затрагивают должностные оклады, стимулирующие выплаты и порядок индексации. Ниже представлен подробный разбор ключевых документов, процентов повышения и сроков вступления в силу.
Ключевые нормативные акты
- Постановление Правительства РФ от № 464 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» — базовый документ, запустивший волну повышений.
- Поправки к Постановлению № 464 (внесены в 2025 г.) — скорректировали коэффициенты индексации в сторону увеличения.
- Приказ Министра обороны РФ № 1010, регламентирует премирование по итогам года/квартала как дополнительное стимулирование.
- Проект ведомственного приказа Минобороны (размещен на портале regulation.gov.ru) — касается повышения стимулирующих выплат именно гражданским служащим.
- Федеральный закон о МРОТ (подписан Президентом В. Путиным) — установил минимальный размер оплаты труда в 22 440 рублей с 1 января 2025 г., что создало базу для пересчета окладов нижестоящих категорий.
Хронология и проценты повышения
Этап 1: 1 января 2025 года
С начала 2025 года была проведена предварительная индексация отдельных выплат силовикам и гражданскому персоналу в размере 4,5%. Данное решение было зафиксировано в поправках к Постановлению № 464, опубликованным в декабре 2024 года.
Этап 2: 1 октября 2025 года, основное повышение (7,6%)
В ходе 2025 года принято политическое решение усилить поддержку сотрудников силовых структур. Показатель индексации, изначально запланированный на уровне 4,5% на год, был пересмотрен и увеличен до 7,6%.
Механика расчета: Оклады военнослужащим и сотрудникам федеральных органов (в т.ч. гражданскому персоналу Минобороны) подлежат повышению в 1,076 раза (коэффициент 1,076 вместо изначально запланированного 1,045).
Важно: Данная индексация затрагивает не только Минобороны, но также МЧС России, МВД России, Росгвардию, а также работников федеральных учреждений науки, культуры и медико-социальной экспертизы.
Этап 3: Перспективы 2026 года
Согласно информации из ведомственных источников и текстам подготовленных проектов актов, с 1 января 2026 года планируется очередной этап пересчета денежного довольствия и стимулирующих выплат. Конкретные коэффициенты на эту дату утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством на соответствующий финансовый год.
Категории получателей и виды выплат
Гражданский персонал воинских частей и организаций ВС РФ
Это основная категория, затрагиваемая изменениями. Повышение касается:
- Должностных окладов (базовая ставка за занимаемую должность);
- Стимулирующих выплат (за классность, сложность, интенсивность труда, за стаж работы, за ученые степени/звания и т.д.);
- Ежемесячных бонусов за выполнение служебных обязанностей (в рамках Приказа № 1010).
Сотрудники федеральных учреждений в ведении Минобороны
- Научные организации (НИИ, ЦКП и др.);
- Образовательные учреждения (вузы, училища, кадетские корпуса гражданского типа);
- Медицинские организации (военные госпитали, поликлиники);
- Культурно-досуговые и спортивные объекты.
Правовые аспекты реализации повышения
Индексация без доп. соглашения
Вопрос о законности проведения индексации зарплаты руководителю учреждения (и иным сотрудникам) без заключения дополнительного соглашения с учредителем решается исходя из ст. 134 ТК РФ и положений конкретного трудового договора.
- Если в трудовом договоре отсутствуют положения об индексации и оговорен фиксированный оклад, работодатель обязан провести индексацию в порядке, установленном Правительством РФ (на основании Постановления № 464).
- В данном случае индексация является обязательным требованием закона, а не предметом договоренностей сторон. Дополнительное соглашение для реализации федерального коэффициента (1,076) не требуется, выплаты пересчитываются автоматически кадровиками и бухгалтерией.
- Если же местный нормативный акт или коллективный договор предусматривают более высокий процент индексации, применяется более благоприятное для сотрудника условие.
Финансирование
Средства на повышение выделены из федерального бюджета в рамках расходных обязательств по разделу «Национальная оборона» и соответствующим подразделам ведомственных бюджетов. Учредители (ГУФК Минобороны, управления финансов округов/флотов) направляют подведомственным организациям уточненные лимиты БА (бюджетных ассигнований).
Порядок действий для служащих и кадровиков
- Ожидание приказа руководителя организации. На основании Постановления Правительства РФ и ведомственного приказа Минобороны руководитель организации (воинской части, НИИ, госпиталя) издает локальный акт (приказ/распоряжение) о применении коэффициента 1,076 к окладам и стимулирующим выплатам с .
- Пересчет в программе учета кадров/зарплаты. Кадровики вносят изменения в штатное расписание (графа «Оклад») и личные карточки сотрудников (Т-2).
- Выплата разницы (задним числом). Если приказ об индексации подписан позже 1 октября, выплачивается разница за октябрь и последующие месяцы.
- Учет МРОТ. После индексации ни у одного сотрудника оклад (с учетом районных коэффициентов и северных надбавок) не должен быть ниже 22 440 руб. (МРОТ 2025 г.).
Ответы на частые вопросы
Применимо ли повышение к пенсионерам-гражданским служащим?
Нет. Постановление № 464 и ведомственные приказы регулируют денежное довольствие действующего гражданского персонала. Пенсионеры, уволенные со службы, получают повышение страховых пенсий в общем гражданском порядке (индексация пенсий неработающих пенсионеров с 1 апреля ежегодно). Работающие пенсионеры, продолжающие службу, получают повышение как обычные сотрудники.
Затрагивает ли это контрактников (военнослужащих)?
Да, Постановление № 464 едино для «военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов». Для военнослужащих повышается денежное довольствие (пособия по воинской должности, воинскому званию, выслуге лет и т.д.) по тем же коэффициентам (1,076 с ).
Как проверить расчет?
Служащий имеет право запросить у кадровика/бухгалтерии расчетную ведомость (формы Т-51, Т-53 или электронный аналог), где должны быть отражены:
- Оклад «до» и «после» индексации;
- Начисленные стимулирующие выплаты с применением коэффициента 1,076;
Резюме
Повышение зарплат гражданского персонала Минобороны в 2025 году прошло в два этапа: базовые 4,5% с 1 января и значительные 7,6% (коэф. 1,076) с 1 октября. Ключевым документом является Постановление Правительства РФ № 464 в ред. поправок. Индексация производится автоматически, без подписания дополнительных соглашений к трудовым договорам, и распространяется на оклады, стимулирующие выплаты и ежемесячные бонусы. Следующий этап пересчета ожидается с 1 января 2026 года.
Статья подготовлена на основе открытых данных порталов правовой информации (ГАРАНТ, КонсультантПлюс), официального портала проектов НПА (regulation.gov.ru) и публикаций агентства ПРАЙМ за период 2024–2026 гг. Персональные данные конкретных служащих в соответствии с законодательством не разглашаются.