С вступлением в силу Постановления Правительства РФ от № 1318 транспортно-экспедиционные компании и индивидуальные предприниматели обязаны организовать взаимодействие с Федеральной службой безопасности (ФСБ) России. Ключевым этапом этого процесса является подача заявления о начале взаимодействия. Ниже представлена подробная инструкция по подготовке документа, срокам и требованиям к оформлению на .

Нормативная база и суть требования

Согласно п. 5 Постановления № 1318, экспедитор, включенный в обязательный реестр (ведется в системе «ГосЛог»), обязан в течение 45 календарных дней со дня регистрации направить в территориальный орган ФСБ России заявление о начале взаимодействия.

Важно: Законодательно утвержденной единой формы бланка (форматированного документа строгого отчетности) не существует. Заявление составляется в свободной письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде), но должно содержать обязательные реквизиты.

Сроки подачи: контрольные точки

• Регистрация в реестре экспедиторов (ГосЛог): стартовал 1 марта 2026 г., дедлайн для первичного включения — 30 апреля 2026 г.
• Подача заявления в ФСБ: не позднее 45 календарных дней с даты внесения записи в реестр (верификации).
• Разработка плана мероприятий: в течение 3 месяцев со дня регистрации заявления в органе ФСБ стороны (экспедитор и уполномоченное подразделение ФСБ) должны согласовать план внедрения программно-технических средств (СОРМ/СЗИ).

Обязательные реквизиты заявления

Несмотря на отсутствие строгой формы, документ должен соответствовать требованиям к делопроизводству (ФЗ № 149, Приказ Минцифры и т.д.) и содержать:

1. Наименование органа адресата (территориальное управление ФСБ по субъекту РФ или Центральный аппарат).
2. Полные данные заявителя: наименование (ФИО для ИП), ИНН, ОГРН/ОГРНИП, юридический и фактический адреса, контактный телефон, email.
3. Данные контактного лица, ответственного за взаимодействие с ФСБ (ФИО, должность, телефон, email).
4. Ссылка на нормативную базу: «На основании Постановления Правительства РФ от № 1318».
5. Суть просьбы: «Прошу зарегистрировать данное заявление и инициировать процедуру взаимодействия в целях обеспечения проведения оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ) / установки СОРМ».
6. Информация о регистрации в реестре экспедиторов: номер записи, дата включения.
7. Подпись руководителя (или уполномоченного лица по доверенности) с расшифровкой, дата, печать (при наличии).

Образец структуры заявления (шаблон для заполнения)

Ниже приведен рекомендуемый вид документа. Данные, подлежащие замене, выделены квадратными скобками и маскированы символами * в соответствии с требованиями к защите персональных данных.

Способы и адреса подачи

Вариант А: Бумажный носитель (Почта / Лично / Курьер)

Направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения или вручается лично в канцелярии (приемной) территориального органа ФСБ по месту нахождения экспедитора (юридического адреса).

Пример адреса для г. Москвы (Центральный аппарат): 107031, г. Москва, ул. Лубянка, д. 2 (или актуальный адрес приемной ЦА ФСБ).
Для регионов: Адрес территориального управления ФСБ по субъекту РФ (доступен на официальном сайте ФСБ в разделе «Контакты» или «Обращения граждан»).

Вариант Б: Электронный вид (Рекомендуемый)

Подача через официальный портал СОРМ ФСБ: sormfsb.ru (личный кабинет юридического лица). Требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП) руководителя. Это самый быстрый способ фиксации даты поступления (считается днем подачи).

Что происходит после подачи заявления?

1. Регистрация во входящей документации ФСБ. Вам назначается регистрационный номер (КИД) и дата. Сохраните уведомление/квитанцию — это доказательство соблюдения срока в 45 дней.
2. Назначение курирующего подразделения. Вам сообщат контакты уполномоченного подразделения (специалиста/инспектора), который будет вести взаимодействие.
3. Разработка Плана мероприятий (п. 6, 7 Постановления № 1318). В течение 3 месяцев со дня регистрации заявления стороны подписывают план. Он включает: этапы внедрения СОРМ-3 / СЗИ, технические требования, сроки закупки и монтажа оборудования, порядок тестирования.
4. Интеграция с «ГосЛог». После внедрения средств защиты информации и СОРМ обеспечивается автоматическая передача сведений о перевозках в систему «ГосЛог» в установленном формате.

Типичные ошибки и риски

• Пропуск срока 45 дней. Является основанием для административной ответственности (штрафы по КоАП РФ, в перспективе, исключение из реестра и запрет деятельности).
• Отсутствие контактного лица. ФСБ не сможет оперативно связаться для согласования плана.
• Несоответствие адреса размещения оборудования. Если серверы/шлюзы находятся в дата-центре по другому адресу (не юрадресу), обязательно укажите фактический адрес «железа» в заявлении и приложении.
• Игнорирование требований к СЗИ. План мероприятий обязателен. Отказ от его подписания или исполнения ведет к санкциям.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужен ли нотариальный перевод заявления, если директор иностранец?

Заявление составляется на русском языке. Подпись иностраца заверяется нотариусом с переводом паспорта, либо подписывает уполномоченное лицо по доверенности (с нотариальным переводом доверенности).

Можно ли подать одно заявление на несколько юрлиц/ИП?

Нет. Каждый записанный в реестр экспедитор (каждая запись в ГосЛог) подает отдельное заявление.

Что делать, если ФСБ не отвечает на заявление?

Срок рассмотрения не регламентирован жестко в днях в Постановлении 1318, но общие сроки рассмотрения обращений (ФЗ № 59), 30 дней. Если ответа нет — направьте повторное обращение с ссылкой на номер входящего (КИД) или обратитесь в вышестоящее управление / прокуратуру за разъяснением процедуры.

Обязательно ли покупать оборудование СОРМ сразу?

Нет, сначала подписывается План мероприятий. В плане фиксируются конкретные модели средств, сроки закупки (обычно 6–12 месяцев на этап внедрения) и этапы. Незаконные требования «купить здесь и сейчас» без плана — основание для жалобы.

Резюме: чек-лист перед отправкой

• [ ] Компания/ИП включена в реестр «ГосЛог» (есть номер записи и дата).
• [ ] Не прошло 45 календарных дней с даты включения в реестр.
• [ ] Заявление составлено на бланке компании (или чистом листе с реквизитами в шапке).
• [ ] Указаны: ИНН, ОГРН, юр/факт адреса, номер записи в реестре.
• [ ] Назначено контактное лицо (ФИО, тел., email), доступное в рабочее время.
• [ ] Подписал руководитель (или лицо по доверенности, приложена копия доверенности).
• [ ] Приложены копии уставных документов (ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
• [ ] Выбран способ подачи: sormfsb.ru (с КЭП) или Почта РФ (заказное с описью) / Лично.
• [ ] Сохранен контрольный талон/скриншот/почтовый чек как доказательство соблюдения срока.

Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных актах (Постановление № 1318, ФЗ № 149, пояснения Минтранса и ФСБ) по состоянию на . Для получения юридической консультации по конкретной ситуации рекомендуется обратиться к профильным юристам в сфере транспортного права и информационной безопасности.