Каждый военнослужащий имеет законное право защищать свои права и законные интересы, в т.ч. путём подачи жалоб на действия (бездействие) других военнослужащих и должностных лиц. В данной статье рассмотрим, как правильно составить и подать жалобу командиру воинской части, какие требования предъявляются к её содержанию и что делать, если обращение осталось без ответа.

Законодательная основа

Право военнослужащего на обращение закреплено в следующих нормативных актах:

• Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Устав внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации;
• Дисциплинарный устав Вооружённых Сил Российской Федерации.

Согласно Уставу внутренней службы, военнослужащие могут подавать обращения (предложения, заявления или жалобы) в письменном виде непосредственно на имя командира (начальника). Кроме того, в воинских частях проводится личный приём военнослужащих командиром части и его заместителями.

В каких случаях подаётся жалоба

Жалоба командиру воинской части на военнослужащего может быть подана в следующих ситуациях:

• нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (оскорбления, унижение чести и достоинства);
• применение физической силы со стороны другого военнослужащего;
• незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности;
• нарушение порядка предоставления отпусков, выплат денежного довольствия;
• бездействие должностных лиц, повлекшее нарушение прав военнослужащего;
• иные нарушения прав и законных интересов военнослужащего.

Структура и содержание жалобы

Жалоба составляется в письменной форме на листе формата А4 и должна содержать следующие элементы:

Шапка документа

В правом верхнем углу указывается:

• адресат, командиру воинской части № * (войсковая часть), его воинское звание и фамилия с инициалами, например: «Командиру воинской части № * гвардии полковнику Иванову И. И.»;
• от кого подаётся жалоба — воинское звание, фамилия, имя, отчество заявителя, занимаемая должность, подразделение (рота, взвод), например: «от рядового 2-й роты Петрова П. П.».

Наименование документа

По центру листа пишется слово «Жалоба».

Описательная часть

Излагаются обстоятельства дела: когда, где и при каких условиях произошло нарушение, кем совершено (звание, фамилия военнослужащего, на которого подаётся жалоба), в чём конкретно выразилось нарушение прав заявителя. Следует указывать только проверенные факты, избегая эмоциональных оценок и домыслов. При наличии свидетелей указываются их данные.

Просительная часть

Формулируются конкретные требования, например:

• провести проверку по изложенным фактам;
• привлечь виновного военнослужащего к дисциплинарной ответственности;
• принять меры по восстановлению нарушенных прав заявителя;
• сообщить о результатах рассмотрения жалобы в установленный срок.

Приложения, дата и подпись

Перечисляются прилагаемые документы (при наличии), ставится дата составления и личная подпись заявителя.

Образец жалобы (сокращённый)

Командиру воинской части №
гвардии полковнику Иванову И. И.
от сержанта 1-й роты
Сидорова С. С.

ЖАЛОБА

«___» _______ 20__ г. в помещении казармы 1-й роты военнослужащий ефрейтор Козлов К. К. допустил в мой адрес оскорбительные высказывания, унижающие мою честь и достоинство, чем нарушил требования ст. 28 Устава внутренней службы ВС РФ. Указанные действия совершены в присутствии военнослужащих рядового Смирнова С. С. и рядового Васильева В. В., которые могут подтвердить изложенные факты.

На основании изложенного, руководствуясь Уставом внутренней службы ВС РФ и Федеральным законом № 59-ФЗ,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по изложенным фактам.
2. Рассмотреть вопрос о привлечении ефрейтора Козлова К. К. к дисциплинарной ответственности.
3. О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в установленный срок.

Порядок подачи и регистрации

Жалоба подаётся лично через канцелярию (делопроизводство) воинской части либо через непосредственного командира. Важные правила:

• жалоба в обязательном порядке подлежит регистрации;
• заявителю рекомендуется оставить у себя копию жалобы с отметкой о регистрации (входящий номер, дата, подпись должностного лица);
• срок рассмотрения обращения, как правило, составляет 30 дней с момента регистрации.

Если жалоба не дала результата

В случае бездействия командира части или несогласия с принятым решением военнослужащий вправе обратиться:

• к вышестоящему командиру (начальнику) — в порядке подчинённости;
• в военную прокуратуру гарнизона — при признаках нарушения закона (жалоба составляется аналогично: в шапке указывается военный прокурор гарнизона, его звание и фамилия);
• в военный суд — с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц.

Рекомендации заявителю

• Излагайте только достоверные факты — недостоверные сведения могут повлечь ответственность самого заявителя.
• Сохраняйте копии всех обращений и ответов на них.
• При необходимости приложите доказательства: объяснения свидетелей, медицинские документы, фотоматериалы.
• Соблюдайте субординацию и требования уставов при подаче обращений.