Инструктаж в подразделениях военной полиции (ВП) Вооруженных Сил Российской Федерации — это обязательная процедура подготовки военнослужащих к несению службы‚ направленная на обеспечение правопорядка‚ воинской дисциплины и безопасности личного состава. Данная статья рассматривает нормативное регулирование‚ виды инструктажей‚ порядок их проведения для дежурных смен и патрулей‚ а также вопросы ответственности за качество подготовки.

Правовое основание проведения инструктажей

Деятельность военной полиции и порядок организации службы строго регламентированы нормативными правовыми актами различного уровня:

• Указ Президента РФ от № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее — Устав ВП).
• Указ Президента РФ от № 210 (внес изменения в Устав ВП).
• Федеральный закон «О военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации» (проект 6569-д / принятый закон).
• Приказ Министра обороны РФ от № 444 «Об утверждении Инструкции по организации боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации» (в части требований к проверке знаний и безопасности).
• Внутренние нормативные акты центрального органа военной полиции и управлений военной полиции военных округов/флотов.

Согласно п. 12 Устава ВП‚ подготовка нарядов полиции и инструктаж к несению службы проводятся в учебном классе подразделения. Организацию несения службы в гарнизоне осуществляет военный комендант гарнизона или лицо‚ его замещающее.

Виды инструктажей в военной полиции

В соответствии с общевоинскими уставами (Устав гарнизонной и караульной службы) и приказами Минобороны‚ в практике ВП выделяют следующие основные виды инструктажей:

1. Первичный инструктаж — проводится с вновь прибывшими военнослужащими перед началом несения службы по штатной должности. Включает изучение Устава ВП‚ законов‚ указов Президента‚ приказов Минобороны‚ а также правил обращения со служебным оружием и спецсредствами.
2. Ежедневный (оперативный) инструктаж — проводится ежедневно в день заступления нарядом (дежурной смены‚ патруля) на службу. Является ключевым элементом оперативной подготовки.
3. Повторный инструктаж — проводится периодически (обычно раз в квартал/полугодие) для закрепления знаний и отработки навыков действий в типовых ситуациях.
4. Внеплановый инструктаж — назначается при изменении нормативной базы‚ введении новых режимов службы‚ после проступков или ЧП‚ а также по решению командира подразделения/военного коменданта.
5. Целевой инструктаж — проводится перед выполнением специфических задач (обеспечение порядка при массовых мероприятиях‚ сопровождение колонн‚ проведение рейдов по БДД и т.д.).

Порядок проведения ежедневного инструктажа дежурной смены и патруля

Это наиболее регламентированный процесс‚ описанный в Указе № 161 (п. 12 Устава) и Указе № 210. Процедура выглядит следующим образом:

Организатор и место проведения

• Кто проводит: Военный комендант гарнизона или лицо‚ его замещающее (начальник штаба ВП гарнизона‚ дежурный офицер гарнизона).
• Где проводится: В учебном классе подразделения военной полиции (оперативного отделения‚ роты ВП).
• Порядок: Определяется начальником центрального органа военной полиции (ГУВП Минобороны РФ).

Этапы проведения

1. Проверка явки и состояния личного состава: Отметка о явке нарядовых лиц‚ проверка внешнего вида‚ наличия знаков различия‚ служебного оружия‚ спецсредств‚ средств связи‚ удостоверений личности.
2. Проверка состояния здоровья: Опрос военнослужащих о самочувствии (по показаниям врача/фельдшера при необходимости). Не допускаются к службе лица‚ находившиеся в состоянии опьянения или под действием наркотических/токсических веществ.
3. Проверка знаний нормативных актов: Должностное лицо‚ проводившее инструктаж‚ опрашивает военнослужащих по:
   • Уставу военной полиции (функции‚ полномочия‚ порядок применения мер принуждения).
   • Закону «О военной полиции».
   • Уставу гарнизонной и караульной службы.
   • Правилам применения физической силы‚ спецсредств и огнестрельного оружия.
   • Порядку действий при задержании‚ доставлении в органы ВП‚ составлении протоколов об административных правонарушениях.
4. Принятие решения о допуске: Согласно Приказу Минобороны № 444 (п. 62)‚ не допускается привлечение военнослужащих‚ показавших неудовлетворительные знания требований безопасности и нормативных актов‚ к самостоятельной работе (несению службы нарядом/патрулем).
5. Вручение предписаний (маршрутных листов/путевых листов): Начальникам патрулей вручаются предписания для несения службы‚ в которых обязательно указываются:
   • Маршрут движения патруля.
   • Время начала и окончания патрулирования (время заступления/сдачи наряда).
   • Права и обязанности начальника патруля и патрульных.
   • Особые задания (места усиленного внимания‚ объекты охраны‚ участки БДД).
   • Сигналы связи и порядок взаимодействия с дежурным офицером гарнизона‚ ОВД России‚ частной охраной.
6. Отдача приказа о заступлении на службу: Завершающим актом инструктажа является отдача командира подразделения (дежурного офицера) приказа о заступлении служебных нарядов на службу.

Содержание инструктажа: ключевые тематические блоки

Программа инструктажа формируется на основе направлений деятельности ВП‚ закрепленных в Уставе и Законе:

Документирование результатов инструктажа

Результаты инструктажа подлежат обязательной фиксации в установленных журналах и документах:

• Журнал учета инструктажей (форма устанавливается центральным органом ВП) — фиксируются дата‚ вид инструктажа‚ тема‚ фамилия проводившего‚ подписи инструктируемых. (Фамилии в журналах при публикации в открытых источниках подлежат маскировке: Ив* И.И.).
• Предписания (путевые листы) патрулей — выдаются на руки начальнику патруля под роспись в журнале выдачи. Содержат маршрут‚ время‚ права/обязанности.
• Рапорт/Докладная записка — о недопуске военнослужащего к службе в связи с неудовлетворительными знаниями или состоянием здоровья (согласно Приказу № 444).
• Журнал заступления/сдачи наряда — отметка о времени фактического заступления на службу после инструктажа.

Особенности инструктажа в зависимости от вида задачи

Патрульная служба (пешие/автомобильные патрули)

Акцент делается на знание маршрута‚ «проблемных» мест (бары‚ казармы дисциплинарного батальона‚ места сбора военнослужащих)‚ порядке взаимодействия с дежурными частями воинских частей и ОВД России. Отрабатываются алгоритмы действий при обнаружении пьяных военнослужащих‚ нарушителей уставных правил ношения униформы‚ лиц‚ уклоняющихся от службы.

Дежурная смена гарнизона (Оперативный дежурный / Дежурный офицер ВП)

Инструктаж включает изучение оперативной обстановки в гарнизоне за прошедшие сутки‚ сводки по ЧП‚ список прибывающих/убывающих частей‚ планы мероприятий. Дежурный офицер инструктируется лично военным комендантом или начальником штаба ВП гарнизона.

Обеспечение порядка при гарнизонных мероприятиях

Проводится целевой инструктаж по плану мероприятия: схема ограждения‚ посты ВП‚ порядок пропуска лиц‚ действия при ДТП‚ массовых драках‚ террористических угрозах. Обязательно взаимодействие с Росгвардией и частной охраной.

Следственно-оперативная деятельность (для оперативных групп)

Специфический инструктаж по уголовно-процессуальному законодательству (УПК РФ): порядок проведения осмотров‚ обысков‚ задержаний по «горячим следам»‚ оформление материалов проверки сообщений о преступлениях (дезертирство‚ СЗЧ‚ неповиновение). Как отмечается в аналитических материалах (КонсультантПлюс‚ 2024)‚ формирование доказательной базы по таким статьям — основная задача оперативных подразделений ВП.

Ответственность за проведение инструктажа

Ответственность за качество и своевременность проведения инструктажей несут:

1. Военный комендант гарнизона — общая организация службы и инструктажей в гарнизоне.
2. Командиры подразделений ВП (роты‚ отделения‚ взводы) — прямое проведение ежедневных‚ первичных‚ повторных инструктажей.
3. Должностное лицо‚ проводившее инструктаж — личное подписание журнала‚ оценка знаний‚ решение о допуске/недопуске к службе. В случае допуска неготового военнослужащего‚ приведшего к негативным последствиям‚ несет дисциплинарную/служебную ответственность.
4. Начальники управлений ВП военных окрудов/флотов, методологическое руководство‚ проверка состояния инструкторско-методической работы.

Типичные ошибки и нарушения при инструктажах

• Формальное проведение «для галочки» без реальной проверки знаний (отсутствие опроса по УПК/КоАП/Уставу);
• Отсутствие в предписаниях патруля четких маршрутов‚ временных интервалов или прав/обязанностей.
• Допуск к службе военнослужащих с признаками опьянения или неудовлетворительным состоянием здоровья без медицинского осмотра.
• Несвоевременное ознакомление с изменениями в законодательстве (поправки в Устав ВП‚ КоАП‚ УПК).
• Неполное заполнение журналов инструктажей (отсутствие подписей‚ тем‚ дат).

Инструктаж в военной полиции — это не формальность‚ а основной инструмент управления качеством исполнения служебных обязанностей и гарантия законности действий сотрудников ВП. Строгое соблюдение процедуры‚ установленной Указами Президента РФ № 161‚ № 210‚ Уставом ВП и Приказом Минобороны № 444‚ обеспечивает:

• Правовую защищенность действий патрулей и дежурных смен.
• Безопасность самих сотрудников ВП.
• Эффективность предупреждения и пресечения правонарушений в войсках.
• Взаимодействие с органами МВД России и прокуратурой на правовой основе.

Командиры всех уровней должны уделять системной работе по инструкторско-методическому обеспечению подразделений приоритетное внимание‚ переходя от формального чтения уставов к отработке конкретных алгоритмов действий в реалистичных служебных ситуациях.

Примечание: В статье использованы данные из Указа Президента РФ от № 161‚ Указа от № 210‚ Приказа Минобороны РФ от № 444‚ Устава военной полиции ВС РФ‚ а также справочно-правовых систем КонсультантПлюс и открытых источников. Персональные данные военнослужащих в соответствии с требованиями маскировки не разглашаются.