Получение выписки из личного дела — это стандартная процедура, необходимая офицерам для подтверждения выслуги лет, присвоения званий, получения пенсий, льгот, а также при устройстве на работу в силовые структуры или госслужбу. Несмотря на цифровизацию (появление реестра воинского учета и личных кабинетов на Госуслугах), полноценная выписка из бумажного (или электронного архивного) личного дела по-прежнему выдается только через военкомат или архивные учреждения.
В данной статье подробно разобраны правовые основы, алгоритм действий, образцы заявлений и способы защиты прав в случае отказа.
Правовая база: что регулирует процесс
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 10, 21.1) — определяет права военнообязанных на получение сведений о себе.
- Приказ Минобороны РФ от № 565 «Об утверждении Инструкции по ведению воинского учета» (п. 66, 67, 70) — регламентирует ведение личных дел, порядок выдачи выписк и дубликатов.
- Федеральный закон от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 14) — право субъекта персональных данных на доступ к своим данным.
- Приказ Минобороны РФ от № 770 (действует с 2024 г.), современные правила ведения личных дел военнослужащих и учета лиц, состоящих на воинском учете.
Важно: С 2024–2025 годов активно внедряется Единый реестр воинского учета. Выписка из реестра (доступна в ЛК Госуслуг) содержит базовые сведения (военкомат, повестки, явки, ограничения за неявку), но НЕ заменяет выписку из личного дела, в которой фиксируются медицинские заключения (ВВК), приказа о присвоении званий, награждениях, выслуге лет и стаже.
Какие документы можно получить
Офицер имеет право запросить:
- Выписку из личного дела — копии отдельных документов (приказы, протоколы ВВК, характеристики, автобиография) или сводная справка по всем этапах службы.
- Заверенный дубликат личного дела — выдается при утере оригинала (п. 67 Инструкции № 565).
- Выписку из приказа (о присвоении звания, награждении, увольнении, зачислении в запас) — заверенную печатью военкомата.
- Послужной список / Архивную справку — для расчета выслуги лет (пENSIONного фонда, МВД, ФСИН и др.).
Где хранится личное дело офицера
Локация дела зависит от статуса офицера на текущий момент:
| Статус | Место хранения | Куда обращаться |
|---|---|---|
| Действующий офицер (по контракту) | Военная часть (рота/батальон/штаб) | Командиру части / Начальнику кадровой службы части |
| Офицер в запасе (уволенный), состоящий на воинском учете | Военный комиссариат (ОВК) по месту учета (прописки/пребывания) | Военному комиссариату (Начальнику отдела учета/кадров) |
| Офицер в запасе, снятый с воинского учета (переезд, возраст) | Архивный фонд (Государственный архив субъекта РФ / ЦАМО / подведомственные архивы МО) | Архивному учреждению (через военкомат или напрямую) |
| Уволенный до 2000-х гг. / служил в СССР | Центральный архив Министерства обороны (ЦАМО, г. Подольск) или региональные архивы | ЦАМО (запрос через Госуслуги или почту) / Региональный архив |
Пошаговая процедура получения в военкомате (для офицеров в запасе)
Шаг 1. Подготовка пакета документов
- Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия разворота с фото и прописки).
- Военный билет (оригинал + копия обложки и разворотов с записями о званиях/воинской специальности).
- Справка о присвоении специального звания (если есть).
- Заявление в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас).
- Доверенность (нотариальная или простая письменная, заверенная командиром части/начальником организации/паспортным столом), если действует представитель.
Шаг 2. Написание заявления (Образец)
Свободной формы, но с обязательными реквизитами. Ниже — рабочий образец.
_____________ района (города) _____________
г-ну ____________________________________
(ФИО военкома, если известно)
От: _____________________________________
(Ваши ФИО полностью)
Дата рождения: __.__.____
Проживающий по адресу: г. ___________, ул; ___________, д. __, кв. __
Телефон: +7 () —
Военный билет: серия __ № ________
Воинская специальность (ВУС): ________
Специальное звание: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 66, 67 Инструкции по ведению воинского учета (утв. Приказом Минобороны РФ от № 565) и ст. 14 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации…»,
ПРОШУ:
Предоставить мне выписку из личного дела (личного дела призывника/военнообязанного), содержащую копии следующих документов:
― Приказа о приеме на военную службу / зачислении в ряды ВС РФ;
⎻ Приказов о присвоении воинских званий (по всем этапам);
⎻ Приказов о награждении государственными наградами / медалями Минобороны;
⎻ Протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (ВВК) с заключениями по категории годности;
― Приказа об увольнении из военной службы / зачислении в запас;
― Автобиографии и характеристик (по желанию).
(Укажите конкретные документы, которые нужны, или напишите «полную выписку по всем документам личного дела»).
Выдать указанную выписку, заверенную печатью военкомата и подписью должностного лица, в срок, установленный законом.
С просьбой уведомить меня о готовности документов по телефону или через ЛК Госуслуг.
Приложения:
Копия паспорта РФ (___ л.).
Копия военного билета (___ л.).
Копия справки о присвоении звания (___ л.).
«___» _____________ 20__ г. _________________ / _________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)
Шаг 3. Подача заявления
Способы подачи (по приоритету надежности):
- Лично в приемной военкомата — обязательно просите поставить входящий номер и дату на вашем экземпляре (виза приемного). Это ваше главное доказательство обращения.
- Почта России, Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении, адресуется: «Военному комиссариату ____ района г. ____, лично военкому».
- Через Госуслуги (ЕРВУ) — сервис «Обращение в военкомат» или «Получение сведений из реестра». Примечание: через Госуслуги часто выдают только справку из реестра, а не полную выписку из дела. Уточните в тексте обращения, что нужна именно выписка из личного дела (архивная/бумажная).
- Электронная почта военкомата (официальный сайт) — со сканами документов и ЭЦП (если есть).
Шаг 4. Сроки исполнения
- Общий административный срок: 30 календарных дней (ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ, ст. 14 ФЗ № 149-ФЗ).
- Срок ознакомления с делом: Если вы просите просто ознакомиться — военкомат обязан назначить дату в рабочее время в помещении военкомата (обычно в течение 3-5 дней после заявления).
- Продление: До 30 дней дополнительно (макс. 60 дней) при сложности запроса (например, дело в архиве) с уведомлением вас.
Шаг 5. Получение результата
- Выписка выдается лично по паспорту или доверенному лицу по доверенности.
- Документ должен быть: подписан начальником отдела/военкомом, заверен печатью военкомата, пронумерован, прошит (если много листов) и скреплен клейкой лентой с печатью.
- Если в деле нет нужных документов (утеряны) — военкомат обязан выдать справку об отсутствии сведений или направить запрос в архив/часть для восстановления.
Особенности для действующих офицеров (по контракту)
Если вы сейчас служите, личное дело хранится в кадровой службе вашей воинской части.
- Обращение пишется командиру части через начальника кадровой службы / начальника секретаря.
- Сроки: обычно 3–5 рабочих дней (внутренний распорядок части).
- Выписка выдается для личных нужд (ипотека, ВУЗ для детей, смена ВУС, аттестация) или для передачи в другой орган (МВД, ФСИН, Росгвардия), в этом случае часто требуется официальный межведомственный запрос.
Если дело в архиве (увольнение давно, снят с учета)
Военкомат в этом случае выступает посредником. Алгоритм:
- Подаете заявление в военкомат (как выше) с пометкой: «Прошу направить архивный запрос в [Название архива, напр. ЦАМО / ГА ____ области] для получения выписки/дубликата личного дела».
- Военкомат регистрирует запрос и отправляет его в архив (срок уходит 1-2 месяца).
- Можно обратиться в архив напрямую (быстрее):
- ЦАМО (Подольск): через портал «Архивы России» (archives.gov.ru) или Госуслуги (сервис «Получение архивной справки»). Нужен точный номер дела или ФИО, дата рождения, годы службы, номер части.
- Региональные государственные архивы: хранят дела призывников/офицеров местных военкоматов до передачи в федеральные архивы.
Типичные отказы военкомата и как их преодолеть
Отказ №1: «Личное дело не выдаем, только ознакомление в кабинете»
Аргумент: п. 66 Инструкции № 565: «Личным делам… обеспечивается сохранность… Ознакомление с личным делом производится в помещении военкомата».
Контраргумент: Тот же пункт и ст. 14 ФЗ № 149-ФЗ дают право на получение копий (выписок) документов, содержащих сведения о вас. Отказ в выдаче выписки, нарушение права на доступ к персональным данным.
Действие: Пишите жалобу вышестоящему военкому (военкомату субъекта/округа) и/или в суд (см. ниже).
Отказ №2: «Дело утеряно / в архиве / мы не знаем где оно»
Действие: Требовать официального письменного ответа с указанием места хранения или оснований утери. Если дело утеряно — военкомат обязан восстановить его по материалам архивов, частей, реестров (п. 70 Инструкции № 565). Выписку выдают на основании восстановленных данных.
Отказ №3: «Выписка из реестра Госуслуг вам достаточно»
Аргумент: Выписка из реестра (ЭРВУ) не содержит приказов о званиях, наград, ВВК, выслуги лет. Для Пенсионного фонда (СФР), МВД, нотариусов, банков (ипотека по ВСЖ) нужна именно выписка из личного дела / послужной список.
Судебная практика: как заставить через суд
Суды последовательно встают на сторону военнообязанных. Ключевой прецедент: Решение Ленинского районного суда г. Владимира (упомянуто в источнике) — военкомат обязан предоставить копии/выписки по заявлению.
Алгоритм судебной защиты:
- Иметь на руках экземпляр заявления с входящим номером военкомата (или почтовый чек/описание вложения).
- Дождаться истечения 30 дней (или получить письменный отказ).
- Подать иск в районный суд по месту нахождения военкомата (исковые платежи для военнослужащих/военнообязанных в интересах службы — без госпошлины, ст. 333.36 НК РФ).
- Предмет иска: «Обязать Военный комиссариат ____ предоставить истцу выписку из личного дела, содержащую копии приказов о присвоении званий, протоколов ВВК, приказа об увольнении, заверенную печатью и подписью».
- Приложить: копию паспорта, воинского билета, заявления в военкомат, почтовый чек/уведомление, ответ военкомата (если есть).
Судебные расходы (почта, копии, услуги адвоката — при необходимости) взыскиваются с ответчика (военкомата/казначейства).
Адвокатский запрос — мощный инструмент
Если вы не хотите тратить время на суды или нужна срочность — оформите адвокатский запрос (ст. 18 ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ»).
- Военкомат обязан ответить на адвокатский запрос в течение 1 месяца.
- Отказ в исполнении адвокатского запроса влечет ответственность (ст. 5.39 КоАП РФ, ст. 308 УК РФ, неисполнение решения должностного лица).
- Адвокат получает выписку/копии лично и передает вам.
Чек-лист: что проверить в полученной выписке
Получив документы, сразу на месте (или при получении по почте при вскрытии с видеофиксацией) проверьте:
- [ ] Наличие печати военкомата (круглой, с наименованием и ОГРН/ИНН).
- [ ] Подпись начальника отдела учета или военкома с расшифровкой.
- [ ] Дата выдачи и исходящий регистрационный номер.
- [ ] Прошивка (если более 1 листа): листы прошиты, на последнем листе или обложке клейкая лента с печатью и надписью «Прошито и пронумеровано __ листов».
- [ ] Полнота: есть ли все приказы, протоколы ВВК, автобиография, которые вы просили.
- [ ] Соответствие оригиналам: если есть возможность, сверьте с фото/ксерокопиями, сделанными при ознакомлении.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли получить выписку через МФЦ или Госуслуги полностью дистанционно?
Через Госуслуги, только справка из реестра воинского учета (базовые данные). Полноценная выписка из личного дела (с приказами, ВВК) на 2026 год выдается только в бумажном виде (или сканом по официальному запросу из архива/части). В МФЦ данную услугу обычно не оказывают, перенаправляют в военкомат.
Нужна ли доверенность для получения выписки родственнику/адвокату?
Да. Выписка содержит персональные данные. Выдача третьему лицу возможна только по нотариальной доверенности или простой письменной, заверенной в установленном порядке (начальником организации, где учится/работает доверенное лицо, или паспортным столом/УФМС). Для адвоката достаточно адвокатского удостоверения и ордера/запроса.
Сколько стоит выписка?
Бесплатно. Государственная пошлина за выдачу выписок из личных дел военнообязанных и военнослужащих не взимается (п. 22.1 ст. 333.35 НК РФ — освобождение от пошлины при обращении в суды/органы по вопросам воинской службы; выдача справок/выписок в ведомствах — бесплатная услуга).
Что делать, если в выписке ошибки (ФИО, дата приказа, ВУС)?
Писать заявление в тот же военкомат (или часть/архив) с просьбой об исправлении ошибки (ст. 16 ФЗ № 149-ФЗ — право на уточнение/исправление ПДн). Приложить копии документов, подтверждающих верные данные (паспорт, приказа, диплом). Срок исправления — до 20 дней.
Офицер уволен в 90-е, дело в ЦАМО. Как быстрее получить выписку для ПФР (пенсии)?
Самый быстрый путь: заказать архивную справку / выписку из личного дела через портал «Архивы России» (archives.gov.ru) или Госуслуги (раздел «Архивные справки»). Указать: ФИО, дата рождения, годы службы, номера частей (если помните). Срок: до 30 дней. Придет по почте или в ЛК. Эта справка имеет полную юридическую силу для СФР.
Резюме: алгоритм успеха
- Определите, где дело: часть (действующие) → военкомат (в запасе на учете) → архив (снят с учета / уволен давно).
- Напишите грамотное заявление в 2 экземплярах с перечнем нужных документов (приказы, ВВК, увольнение).
- Подайте лично с визой приема или ценным письмом с описью.
- Контролируйте срок 30 дней.
- При отказе/молчании — жалоба вышестоящему военкому + Иск в суд (без госпошлины) или адвокатский запрос.
- Проверьте выдаваемый документ на реквизиты заверения (печать, подпись, прошивка, номер).
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Актуальность информации на .