Допуск к государственной тайне — это специальное разрешение‚ которое даёт гражданину право работать со сведениями‚ составляющими государственную тайну. Многие впервые сталкиваются с этой процедурой именно через военный комиссариат, при призыве‚ поступлении на службу по контракту или при постановке на воинский учёт. Разберёмся‚ кому и в каких случаях оформляется допуск‚ какие существуют формы и как проходит проверка;

Что такое допуск к государственной тайне

Государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области военной‚ внешнеполитической‚ экономической‚ разведывательной и иной деятельности‚ разглашение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Порядок допуска к таким сведениям регулируется Законом РФ «О государственной тайне» и Постановлением Правительства РФ от № 63‚ которым утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне.

Для военнослужащих‚ лиц гражданского персонала Вооружённых Сил и граждан‚ пребывающих в запасе либо поступающих на военную службу‚ действует специальная Инструкция‚ утверждённая приказом Министра обороны РФ от № 1313.

Формы допуска

Существует три формы допуска‚ которые соответствуют степени секретности сведений:

• Первая форма — допуск к сведениям особой важности;
• Вторая форма — допуск к совершенно секретным сведениям;
• Третья форма — допуск к секретным сведениям.

Чем выше степень секретности‚ тем серьёзнее проверка и тем больше ограничений накладывается на гражданина. Например‚ лица со второй формой допуска‚ ознакомленные с совершенно секретными сведениями‚ как правило‚ ограничены в праве выезда за границу на срок до 5 лет после последнего ознакомления с секретными документами.

Кому оформляется допуск через военкомат

Допуск оформляется не «всем подряд»‚ а только тем‚ чья должность или воинская специальность связана с доступом к секретным сведениям. Перечень таких должностей определяется номенклатурой должностей‚ утверждаемой на основании письменных решений вышестоящих командиров воинских частей.

Через военкоматы и связанные с ними структуры допуск оформляется следующим категориям граждан:

• Гражданам‚ поступающим на военную службу по контракту — если должность‚ на которую они претендуют‚ предполагает работу с секретными сведениями;
• Призывникам — в случае если они направляются в воинские части и на должности‚ требующие допуска;
• Гражданам‚ пребывающим в запасе, при призыве на военные сборы или при трудоустройстве на должности‚ связанные с гостайной;
• Лицам гражданского персонала Вооружённых Сил‚ работа которых связана с секретными сведениями;
• Командирам воинских частей и работникам подразделений по защите государственной тайны, для них предусмотрены особые‚ более строгие правила проверки.

Особенности оформления по третьей форме

Наиболее распространённой является третья форма допуска. По общему правилу она оформляется без проведения проверочных мероприятий органами безопасности. Однако есть исключения — проверка обязательна для:

• командиров воинских частей;
• работников структурных подразделений по защите государственной тайны;
• лиц‚ на которых возлагается исполнение функций таких подразделений.

Допуск по первой и второй формам всегда предполагает проверочные мероприятия‚ объём которых зависит от степени секретности сведений‚ к которым допускается гражданин.

Как проходит проверка

При оформлении допуска гражданин заполняет анкету и даёт согласие на проведение проверочных мероприятий. Органы безопасности проверяют:

• достоверность сведений‚ указанных в анкете;
• наличие судимостей у гражданина и его близких родственников;
• наличие гражданства (подданства) иностранного государства;
• факты‚ которые могут создать угрозу безопасности государства.

Основаниями для отказа в допуске могут стать: неснятая или непогашенная судимость‚ признание гражданина недееспособным‚ наличие медицинских противопоказаний‚ постоянное проживание за границей‚ а также отказ от прохождения проверочных мероприятий.

Взаимодействие организаций с военкоматом

Организация‚ оформившая допуск гражданину‚ состоящему на воинском учёте‚ обязана направлять в соответствующий военный комиссариат уведомления о форме допуска‚ его номере‚ дате окончания проверочных мероприятий и наименовании органа безопасности‚ проводившего проверку. Также военкомат информируется о фактах переоформления или прекращения допуска.

Важный нюанс: если в военном билете гражданина есть запись о допуске‚ руководитель организации вправе в течение одного года со дня увольнения его с военной службы в запас допускать его к государственной тайне без проведения дополнительных проверочных мероприятий. При этом в карточке‚ полученной из военкомата‚ делается соответствующая отметка.

Что даёт и что ограничивает допуск

Наличие допуска открывает доступ к работе на должностях‚ связанных с секретными сведениями‚ — в воинских частях‚ научно-исследовательских институтах‚ конструкторских бюро‚ на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Вместе с тем гражданин принимает на себя обязательства по неразглашению сведений‚ а в ряде случаев — временные ограничения на выезд за пределы страны.

Итак‚ допуск к государственной тайне через военкомат оформляется не всем гражданам‚ а только тем‚ чья военная или трудовая деятельность непосредственно связана с секретными сведениями: контрактникам‚ призывникам на соответствующие должности‚ гражданскому персоналу ВС РФ и лицам запаса при определённых условиях. Форма допуска зависит от степени секретности сведений‚ а объём проверки — от формы допуска. Процедура строго регламентирована законодательством и направлена на защиту безопасности государства.