История советского военного ведомства, это история постоянных преобразований, отражавших этапы становления и развития Советского государства․ Прежде чем появилось привычное нам Министерство обороны, Вооружёнными Силами страны руководили народные комиссариаты, а их главы носили звание народных комиссаров․
Народный комиссариат по военным и морским делам
После образования СССР возникла необходимость в едином центральном органе военного управления․ 12 ноября 1923 года был создан Народный комиссариат по военным и морским делам СССР (сокращённо, Наркомвоенмор)․ Он был образован путём объединения двух самостоятельных наркоматов — по военным и морским делам РСФСР․
30 января 1929 года ЦИК и СНК СССР утвердили новое положение о Наркомвоенморе (введено приказом РВС СССР № 86 от 19 апреля 1929 года)․ Согласно этому документу, на наркомат возлагались следующие задачи:
- организация и строительство сухопутных, морских и воздушных сил;
- руководство и оперативное использование Вооружённых Сил в мирное и военное время;
- развитие и усовершенствование всех средств вооружённой борьбы;
- общее руководство мобилизационной работой в стране․
Создание Народного комиссариата обороны СССР
15 марта 1934 года Наркомвоенмор был преобразован в Народный комиссариат обороны СССР (НКО)․ Это переименование отражало расширение функций ведомства и укрепление централизации военного управления на фоне роста международной напряжённости․
Наркомат обороны стал главным органом руководства Красной Армией․ В его структуру входили Генеральный штаб, главные управления по родам войск, управления кадров, военных учебных заведений и другие подразделения․ В 1937 году из состава НКО был выделен самостоятельный Народный комиссариат Военно-Морского Флота СССР․
Наркоматы в годы Великой Отечественной войны
В годы войны система военного управления была максимально централизована․ Руководство осуществлялось через Ставку Верховного Главнокомандования, а наркоматы обороны и ВМФ обеспечивали выполнение её решений․
Важным этапом стало Постановление СНК СССР от 1 июля 1941 года, значительно расширившее права народных комиссаров․ Главы наркоматов получили возможность самостоятельно распределять и перераспределять ресурсы, что повышало оперативность управления в условиях войны, но одновременно существенно увеличивало меру их личной ответственности․
Наряду с Наркоматом обороны действовали и другие «военные» наркоматы, обеспечивавшие фронт:
- Народный комиссариат боеприпасов;
- Народный комиссариат вооружения;
- Народный комиссариат танковой промышленности;
- Народный комиссариат авиационной промышленности․
Руководители этих ведомств — народные комиссары — несли персональную ответственность за снабжение армии оружием, боеприпасами и техникой․
От наркоматов к министерствам
15 марта 1946 года в ходе общегосударственной реформы все народные комиссариаты СССР были преобразованы в министерства, а народные комиссары стали министрами․ Наркомат обороны и Наркомат ВМФ были объединены в единое Министерство Вооружённых Сил СССР․ В 1950 году оно вновь было разделено на Военное министерство и Военно-Морское министерство, а в 1953 году эти ведомства окончательно объединились в Министерство обороны СССР, просуществовавшее до конца 1991 года․
Эволюция от Наркомвоенмора через Наркомат обороны к Министерству обороны отражает путь становления советской системы военного управления․ Эпоха народных комиссаров обороны пришлась на самые драматичные десятилетия истории страны, индустриализацию, предвоенное укрепление армии и Великую Отечественную войну, в которой именно эта система управления обеспечила мобилизацию всех ресурсов государства для достижения победы․