Вопрос взаимодействия с военными комиссариатами при приеме на работу сотрудников, состоящих на воинском учете, остается одним из наиболее актуальных для кадровых служб и бухгалтерии. Особое внимание требует категория внешних совместителей, так как многие работодатели ошибочно полагают, что обязанности по воинскому учету распространяются только на основных работников. Данная статья подробно разбирает правовую базу, процедуру, сроки и ответственность за уведомление военкомата о приеме на работу совместителя на актуальное на 19 сентября 2026 года время.

Нормативная правовая база

Деятельность работодателей по воинскому учету регламентируется следующими ключевыми актами:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 1, 4, 7, 21.1).
• Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (пп. 30, 32, 33).
• Трудовой кодекс РФ (ст. 282, 283 — особенности приема на работу по совместительству).
• Приказы Минобороны РФ и совместные приказы ведомств, устанавливающие формы уведомлений (например, Приказ Минобороны от № 100 и актуальные редакции форм).

Обязан ли работодатель уведомлять военкомат о внешнем совместителе?

Ответ: Да, обязан.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ и подп. «г» п. 30, подп. «а», «б», «е» п. 32 Положения № 719, обязанности по воинскому учету возлагаются на работодателя независимо от вида трудового договора (срочный/бессрочный, основное место работы/совместительство).

«Для организации воинского учета не имеет значения, на каких условиях работник принят на работу по трудовому договору — будет ли он работать по основному месту или по совместительству» (Разъяснения ГАРАНТ.РУ, Аналитические статьи, 2025).

Даже если у работника есть основное место работы, где он также состоит на воинском учете, каждый работодатель (в т.ч. по внешнему совместительству) несет самостоятельную обязанность вести учет и уведомлять военкомат о приеме и увольнении данного гражданина.

Сроки подачи уведомления

Согласно п. 32 Положения № 719, работодатель обязан направить сведения в военный комиссариат в течение 2 недель со дня приема гражданина на работу.

Важное уточнение: Нормативная база регулярно обновляется. Ранее установленные сроки могли отличаться, на текущий момент (2026 год) жестко закреплен 14-дневный срок. Просрочка является основанием для наложения административного штрафа.

Куда направлять уведомление: по месту учета или по месту работы?

Это критически важный момент, особенно для внешних совместителей, живущих в другом районе или городе.

Согласно разъяснениям Минобороны и судебной практике (в т.ч. материалам «Время бухгалтера», 2024):

Сведения о приеме на работу следует подать по месту учета военнообязанного гражданина (по месту его жительства/пребывания), а не по месту нахождения компании работодателя.

Если организацию-совместителя и военкомат по месту учета сотрудника разделяют сотни километров, уведомление направляется почтой (заказным письмом с описью вложения) или через электронные сервисы (Единый реестр воинского учета / Госуслуги / личный кабинет работодателя), если техническая возможность реализована в регионе.

Порядок оформления и необходимые документы

Этап 1: Запрос документов воинского учета при приеме

Хотя ст. 283 ТК РФ не включает военный билет/свидетельство в перечень обязательных документов для приема по совместительству, Минтруд и Роструд (письма 2018 г., ГАРАНТ.РУ) рекомендуют требовать их для исполнения обязанностей по воинскому учету.

Если работник не предоставляет документы — работодатель все равно обязан уведомить военкомат о факте приема на работу (указав известные паспортные данные).

Этап 2: Ознакомление с Правилами воинского учета

Согласно ПП РФ № 1487 (п. 3) и п. 30 Положения № 719, работодатель обязан под роспись ознакомить призывника, военнообязанного или резервиста с Правилами воинского учета граждан РФ. В личном деле (карточке учета) ставится подпись сотрудника об ознакомлении.

Этап 3: Заполнение и отправка уведомления

Единой утвержденной формы «Уведомления о приеме на работу» для всех случаев жизни не существует (форма устанавливается ведомственными приказами Минобороны, актуальную версию нужно проверять на сайте Минобороны или в консультантских системах, КонсультантПлюс, Гарант). Обычно используется форма, утвержденная Приказом Минобороны РФ (последняя актуальная редакция на 2026 год).

Обязательные реквизиты уведомления:

1. Наименование организации-работодателя (полное и сокращенное), ИНН, КПП, адрес местонахождения.
2. Номер и дата уведомления.
3. Наименование военкомата-адресата (по месту учета сотрудника).
4. ФИО военнообязанного (Фамилия И.О. — для маскировки в открытых источниках, в оригинале — полностью).
5. Дата рождения.
6. Адрес места жительства/пребывания (г. , ул. , д. , кв. ).
7. Серия и номер паспорта (маскируем: * **).
8. Данные документа воинского учета (военный билет/свидетельство): серия, номер, кем выдан, дата выдачи (если предоставлены).
9. Воинское звание, воинская специальность (ВУС), категория пригодности (если известны).
10. Дата приема на работу (дата трудового договора/приказа).
11. Вид трудового договора: внешнее совместительство (срок, бессрочный/срочный).
12. Подпись руководителя организации и печать (при наличии), подпись лица, ответственного за воинский учет.

Особенности для внешних совместителей (чек-лист отличий)

• Трудовой договор: Обязательно указывается условие «внешнее совместительство» (ст. 282 ТК РФ).
• Справка с основного места работы: Не требуется для военкомата, но полезна для HR для проверки режима рабочего времени (не более 4 часов в день / половины нормы, ст. 284 ТК РФ).
• Учет в организации: Внешний совместитель вносится в Книгу учета военнообязанных граждан (журнал/базу данных) на общих основаниях. Ведется отдельная карточка учета (форма № 10 или аналогичная).
• Уведомление при увольнении: При прекращении трудового договора по совместительству уведомление в тот же военкомат направляется также в течение 2 недель (п. 32 Положения № 719).

Ответственность за нарушение сроков и процедуры

За неисполнение обязанностей по воинскому учету (неподача уведомления, поздняя подача, недостоверные сведения) предусмотрена административная ответственность:

• КоАП РФ ст. 5.27 (ч. 4, 5) — для должностных лиц, ведущих воинский учет: штраф от 40 000 до 50 000 руб.
• КоАП РФ ст. 5.27 (ч. 6) — для юридических лиц: штраф от 400 000 до 500 000 руб. (или приостановка деятельности до 90 суток).

Примечание: Размеры штрафов индексируются, указаны актуальные на 2026 год ориентировочные величины по ст. 5.27 КоАП РФ. Точные суммы подтверждайте по тексту Кодекса на дату проверки.

Электронное взаимодействие (Единый реестр воинского учета)

С 2024–2025 гг. активно внедряется электронный обмен данными через Единый реестр воинского учета (ЕРВУ) и личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» / ресурсе Минобороны.

• Если организация подключена к ЕРВУ, уведомление о приеме совместителя формируется и отправляется исключительно в электронном виде через личный кабинет.
• Срок — те же 2 недели. Дата отправки в системе фиксируется автоматически.
• Бумажное дублирование, как правило, не требуется, если не запрошено военкоматом дополнительно.

Образец структуры уведомления (для ориентира)

Кому: Военный комиссариат г. * / * р-на г. **
От: ООО «Ромашка» (ИНН 77, КПП 77)
Адрес: г. *, ул. , д. *

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме на работу гражданина, подлежащего воинскому учету

№ 123-в/о от 

Сообщаем, что в ООО «Ромашка» принят на работу по внешнему совместительству
гражданин, подлежащий воинскому учету:

Фамилия, имя, отчество: Иванов Иван Иванович
Дата рождения: 
Пол: мужской
Адрес места жительства: г. **, ул. , д. , кв. *
Паспорт: серия 45* № *, выдан  ОМС МВД России по г. , 
Документ воинского учета: Военный билет серия 12 № 345678, выдан г. ** военкоматом, 
Воинское звание: рядовой запаса
Воинская специальность (ВУС): 123456
Категория пригодности: А
Дата приема на работу (приказ № 456 от ): 
Вид договора: трудовой договор о внешнем совместительстве бессрочный

Должностное лицо, отвечающее за воинский учет: Петров П.П. /подпись/ (тел. +7 () --)
Руководитель: Сидоров С.С. /подпись/ М.П.

Действия сотрудника (совместителя)

Не стоит забывать, что обязанность уведомить военкомат о смене места работы/учебы лежит и на самом гражданине (п. 1 ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ). Работодатель имеет право (и обязан) разъяснить это сотруднику. Однако отсутствие уведомления со стороны работника не снимает ответственность с работодателя за направление сведений в установленные сроки.

Резюме: алгоритм действий HR/Кадровца

1. При приеме на внешнее совместительство запросить у кандидата документы воинского учета (военный билет/свидетельство).
2. Внести данные в Книгу учета военнообязанных (создать карточку).
3. Ознакомить сотрудника с Правилами воинского учета под роспись.
4. В течение 2 недель со дня приема (приказа) сформировать уведомление.
5. Определить военкомат-адресата: по месту воинского учета сотрудника (прописки/пребывания).
6. Отправить уведомление: через ЕРВУ (личный кабинет работодателя) — приоритетный способ, либо Почтой России (заказное с описью) / курьером с получением расписки на копии.
7. Сохранить подтверждение отправки (трек-номер, квитанция ЕРВУ, почтовый чек, копию с печатью военкомата о получении) в деле по воинскому учету.

Уведомление военкомата о приеме внешнего совместителя — это обязательная процедура, игнорирование которой влечет существенные штрафы для организации и должностного лица. Ключевые моменты: срок 2 недели, адресат — военкомат по месту учета сотрудника, обязательное указание вида договора «внешнее совместительство». Переход на электронный документооборот через ЕРВУ значительно упрощает процесс, однако требует предварительной регистрации и настройки доступа. Ведите воинский учет системно и своевременно, чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов.

Статья подготовлена на основе актуального на года законодательства (ФЗ-53, ПП-719, ТК РФ, КоАП РФ) и разъяснений ГАРАНТ, КонсультантПлюс, Минобороны РФ. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных ситуаций рекомендуется обращаться к правовым консультантам.