Территориальные центры комплектования (ТЦК) — это государственные органы военного управления на Украине, выполняющие функции, аналогичные военным комиссариатам (военкоматам) в других странах. Они отвечают за воинский учёт, мобилизацию и комплектование Вооружённых сил Украины (ВСУ) личным составом.
История и переименование
До 2022 года на Украине действовали военные комиссариаты по образцу, унаследованному ещё от советской системы. В ходе реформы системы комплектования военкоматы были преобразованы в территориальные центры комплектования и социальной поддержки. Изменение названия сопровождалось перестройкой структуры: ТЦК были подчинены оперативным командованиям ВСУ, а их сотрудники получили статус военнослужащих.
Основные функции ТЦК
- ведение воинского учёта граждан призывного и мобилизационного возраста;
- организация призыва на военную службу и мобилизации;
- проведение военно-врачебных комиссий (ВВК) для определения годности к службе;
- вручение повесток и уведомление граждан о необходимости явки;
- отправка мобилизованных в учебные центры и воинские части;
- социальная поддержка военнослужащих и членов их семей;
- учёт ветеранов и лиц, вернувшихся из плена.
Мобилизационные процессы
С 2022 года на Украине действует всеобщая мобилизация. В 2024 году законодательство было ужесточено: призывной возраст снижен с 27 до 25 лет, введена обязательная регистрация через электронный кабинет военнообязанного, усилена ответственность за уклонение от явки в ТЦК. В 2025 году был подписан закон, позволяющий заключать контракт с ВСУ мужчинам старше 60 лет, а также расширены возможности привлечения к службе отдельных категорий граждан.
По сообщениям СМИ, в ряде регионов, включая Закарпатье, ТЦК применяют различные методы поиска и уведомления военнообязанных, что вызывает общественную дискуссию. Украинские и российские СМИ также сообщали о случаях нападений на сотрудников ТЦК и о конфликтных ситуациях при вручении повесток.
Повторные медкомиссии
Одной из обсуждаемых мер стало направление на повторное прохождение военно-врачебных комиссий отдельных категорий граждан, в т.ч. военнослужащих, вернувшихся из плена, а также лиц, ранее признанных ограниченно годными. Официально это объясняется необходимостью актуализации данных о состоянии здоровья военнообязанных.
Кадровые проблемы
По данным открытых источников, ВСУ испытывают дефицит личного состава, включая офицерские кадры. В связи с этим ведётся агитационная работа среди мобилизованных о заключении контрактов, а также обсуждаются дальнейшие изменения в законодательстве о мобилизации.
Территориальные центры комплектования остаются ключевым звеном системы мобилизации и воинского учёта на Украине. Их деятельность вызывает неоднозначную реакцию в украинском обществе: с одной стороны, ТЦК обеспечивают пополнение армии, с другой — методы их работы регулярно становятся предметом критики и общественных дискуссий.