Деятельность военной комендатуры в Херсонской области регламентируется нормами российского законодательства, в т․ч․ Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом «Об обороне», а также Указами Президента Российской Федерации о введении военного положения на территории субъекта․ С момента принятия Конституционного закона РФ от № 4-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Херсонской области» и образовании нового субъекта федерации, на территории области действует особый правовой режим, обеспечивающий безопасность граждан и устойчивость работы органов власти․

Правовые основы введения особого режима

В соответствии с Указом Президента РФ от № 756 «Об обеспечении безопасности на территориях, где вводится военное положение», на территории Херсонской области (как и в ДНР, ЛНР, Запорожской области) введено военное положение․ Данный режим вступает в силу в случаях агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии и предоставляет военным комендатурам расширенные полномочия по поддержанию общественного порядка и обеспечению обороны․

• Основной документ: Указ Президента РФ от № 756․
• Законодательная база: Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне» (ст․ 15, 16), Федеральный закон от № 31-ФЗ «О правовом режиме военного положения»․
• Цели: обеспечение безопасности населения, защита критической инфраструктуры, пресечение диверсионно-разведывательной деятельности, организация обороны․

Комендантский час: правила и ограничения

Одним из ключевых инструментов поддержания порядка является комендантский час․ Его параметры (время начала и окончания, перечень исключений) устанавливаются решениями главы администрации области и командующего группировкой войск по согласованию с военной комендатурой․

Основные условия комендантского часа:

1. Запрет на передвижение: гражданам запрещено находиться на улицах, в парках, на площадях и иных общественных местах без документов, удостоверяющих личность, и специальных пропусков (для категорий лиц, обеспечивающих жизнедеятельность)․
2. Исключения: сотрудники правоохранительных органов, военные patrули, работники МЧС, медики, бригады аварийно-восстановительных работ, водители спецтранспорта — по служебным удостоверениям или пропускам․
3. Документы для перемещения: паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности, военный билет, пропуск установленного образца (для работы на критических объектах)․
4. Транспортные средства: движение частного транспорта может быть ограничено или запрещено; разрешается движение спецтранспорта и общественного транспорта по согласованным маршрутам․

Важно: Нарушение правил комендантского часа влечет административную ответственность по ст․ 20․25 КоАП РФ (нарушение правил режима военного положения) или уголовную — по ст․ 346 УК РФ (нарушение правил режима военного положения в условиях военного положения)․

Воинский учет и работа военкоматов

На территории Херсонской области функционируют военные комиссариаты муниципальных округов, осуществляющие полномочия по воинскому учету в соответствии с 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»․

Основные процедуры для граждан:

• Постановка на воинский учет: мужчины 18–30 лет (в порядке призыва) и лица, не состоявшие на учете ранее, обязаны явиться в военкомат по месту жительства/пребывания․
• Получение военного билета: после прохождения ВВК и решения проектной комиссии․
• Учет запасников: лица в запасе обязаны сообщать об изменении места жительства, работы, семейного положения, состояния здоровья в течение 2 недель․
• Призывные мероприятия: проводятся весной (апрель–июль) и осенью (октябрь–декабрь) по решениям Главы государства․ Призывники получают повестки лично под роспись․

Военкоматы взаимодействуют с органами местного самоуправления и организациями по месту работы/учебы для обеспечения полноты учета․

Служба по контракту: условия и гарантии

Правительство Херсонской области совместно с Минобороны РФ осуществляет набор граждан на военную службу по контракту для участия в специальной военной операции (СВО)․

Ключевые условия контракта (актуальные на 2026 год):

• Возраст: от 18 до 60 лет (для отдельных категорий — до 64 лет)․
• Гражданство: граждане РФ и иностранные граждане․
• Медицинский отбор: прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) по месту заключения контракта․
• Срок контракта: от 6 месяцев до 3 лет (с возможностью продления)․

Федеральные выплаты и социальные гарантии:

1. Единовременная выплата при заключении контракта: установленная федеральным законодательством (индексируется ежегодно)․
2. Денежное довольствие: ежемесячное оклад + надбавки за воинское звание, классность, секретность, участие в СВО․
3. Страхование: государственное жизненное страхование на сумму 10 млн руб․, страхование от травм/контузий․
4. Льготы: бесплатное питание, обмундирование, медицинское обеспечение (в т․ч․ санаторно-курортное), оплачиваемый ежегодный отпуск (30–45 суток), преимущественное право на получение жилья (ИЖС/НИС) после 20 лет службы или при увольнении по состоянию здоровья․
5. Пенсионное обеспечение: исчисление выслуги лет (1 день службы по контракту в зоне СВО = 3 дня выслуги)․

Региональная поддержка (Херсонская область):

Помимо федеральных гарантий, область предоставляет дополнительные меры поддержки:

• Региональная единовременная выплата при заключении первого контракта․
• Ежемесячные надбавки к денежному довольствию за счет бюджета области․
• Меры социальной поддержки семей военнослужащих (помощь в трудоустройстве супругов, устройстве детей в детсады/школы, выделение земельных участков)․
• Целевая помощь в сложных жизненных ситуациях․

Порядок проверки докуменентов и действия патрулей

Патрули военной комендатуры и военнослужащие, задействованные на обеспечение правопорядка, действуют на основании ст․ 16 ФЗ «Об обороне» и Приказа Минобороны РФ № 170․

Полномочия патруля:

• Проверка документов, удостоверяющих личность граждан․
• Проверка документов на право управления транспортными средствами и перевозку грузов․
• Осмотр багажа и транспортных средств при наличии оснований (сведения о перевозке оружия, взрывчатки, наркотиков, разыскиваемых лиц)․
• Задержание лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, с последующей передачей в полицию․
• Обеспечение режима комендантского часа․

Правила взаимодействия для гражданина:

1. Предъявить паспорт РФ (или иной документ, удостоверяющий личность) по первому требованию․
2. Водителю — предъявить водительское удостоверение, СТС/ПТС, страховку ОСАГО, пропуск (если требуется для зоны/объекта)․
3. Соблюдать вежливость, не препятствовать законной деятельности патруля․
4. В случае несогласия с действиями патруля — зафиксировать данные патруля (номер машины, позывные, звание/ФИО — частично маскируются в открытых источниках: ․ ․ *) и обратиться в военную прокуратуру или горячую линию Минобороны РФ․

Оформление документов РФ и миграционный учет

Для жителей региона, ранее не имевших документов гражданина РФ, действует упрощенная процедура приема в гражданство (ст․ 42․1, 29․1 ФЗ «О гражданстве РФ»)․

• Подача заявления в территориальный орган МВД по месту пребывания․
• Проверка достоверности сведений и отсутствия оснований для отказа․
• Принятие Присяги гражданина РФ․
• Выдача паспорта гражданина РФ (внутреннего) и СНИЛС․

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории области, обязаны соблюдать правила миграционного учета (регистрация по месту пребывания в течение 7 рабочих дней)․

Контактная информация и обращения граждан

Для решения вопросов, связанных с деятельностью военной комендатуры, воинским учетом, призывом или службой по контракту, гражданам рекомендуется обращаться через официальные каналы:

• Единый справочный телефон Минобороны РФ: 117 (круглосуточно, бесплатно по РФ)․
• Горячая линия ГУ МВД по Херсонской области: 8—- (нумер маскирован)․
• Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru): раздел «Армия и призыв» — запись на прием в военкомат, отслеживание статуса дела․
• Официальный сайт Правительства Херсонской области: раздел «Военно-обязанным и военнослужащим» — актуальные нормативные акты, реестр выплат, контакты военкоматов муниципальных округов․
• Военная прокуратура (для жалоб на действия военнослужащих): тел․ 8—-;

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Могу ли я выехать из области в другой регион РФ?

Да, свободное перемещение граждан РФ по территории страны гарантировано ст․ 27 Конституции РФ․ Однако на КПП (пунктах пропуска) проводится проверка документов․ Наличие повестки из военкомата может стать основанием для ограничения выезда до решения вопроса с военкоматом (ст․ 23 53-ФЗ)․

Что делать, если утерян паспорт/военный билет?

Необходимо написать заявление о потере в полицию (для паспорта) или в военкомат (для военного билета) в течение 14 дней․ На основании справки о потере выдается дубликат․

Действуют ли на территории области украинские документы?

С вступлением в силу Конституционных законов о принятии новых регионов, действие украинского законодательства прекращено․ Для легального пребывания, работы, получения медицинской помощи и соцвыплат необходимо оформить документы РФ (паспорт, СНИЛС, полис ОМС)․

Как оформить пропуск на проезд через КПП для работы на объекте?

Пропуска выдает администрация объекта (предприятия) или военная комендатура по представлению организации․ Требуется заявление от работодателя, копии паспорта, фото 3×4․

Военная комендатура Херсонской области осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента․ Главные приоритеты — обеспечение безопасности населения, защита конституционного строя и создание условий для социально-экономического развития региона․ Знание гражданами своих прав и обязанностей, а также своевременное обращение в официальные инстанции позволяют избежать правовых рисков и гарантируют реализацию положенных социальных гарантий․

---

Материал подготовлен на основе открытых нормативных правовых актов РФ и официальной информации органов исполнительной власти Херсонской области․ Персональные данные, номера телефонов и адреса в тексте частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности․ Для получения актуальной справочной информации обращайтесь на портал Госуслуг или по телефону 117․